Социальное согласие – залог позитивного преобразования городской среды, становления действительного самоуправления, совместной созидательной деятельности горожан.

 

Со-гласие подразумевает достижение консенсусов и компромиссов между различными городскими социальными группами. В сегодняшних условиях эти группы зачастую формируются несистемно, на непостоянной основе (по типу страт или деятельных сообществ), не могут быть охарактеризованы устойчивыми признаками, организационными формами или источниками финансирования. Эта реальность сегодняшней и, наверное, завтрашней жизни должна приниматься во внимание Ассоциацией в процессе взаимодействия с объединениями горожан, но не может служить препятствием для деятельности городских активистов как таковой.АНГ полагает, что эта деятельность осуществляется на основе самоопределения. Однако для реализации права на включение в систему принятия городских решений заявившая о себе группа (сообщество) активистов должна обладать значимой поддержкой других горожан (по мнению Ассоциации, основанному на исследованиях урбанистов и социологов, - от 0,1% населения). Горожане, как наиболее деятельная и ответственная часть населения, граждане своих городов, должны со временем стать выборщиками общественных представителей и совместными усилиями выработать процедуру достижения согласия на городском уровне.

 

АНГ полагает, что в России существует многовековая традиция общественного межсословного самоуправления, восходящая к народным сходам и вече. Наиболее полное воплощение этот социальный механизм получил в Земском движении, отмечающем в 2014г. 150-летний юбилей. Частично востребованным может быть и опыт Советов народных депутатов. Однако чрезмерная политизированность Советов, классовый характер их деятельности и последовавшее фактическое включение Советов в систему государственной власти делают возможность применения этого опыта весьма ограниченной.

 

В существующей структуре самоуправления избираемое общим голосованием городское собрание, избираемый городской глава и назначаемая городская администрация представляют собой элементы системы распоряжения городским бюджетом и управления городским хозяйством. В то же время городское развитие дополняется множеством иных средств и усилий: внешним бизнесом, городским предпринимательством, общественными организациями, гражданскими инициативами, персональными и групповыми усилиями жителей. Эти дополняющие ресурсы официальная городская система управления (власти), почти не мобилизует и не координирует. Поэтому вопрос о самоорганизуемом Земстве стал актуальным в условиях дефицита бюджетных ресурсов для городской регенерации, обустройства городской среды и активизации горожан.