Принципы

ПРИНЦИПЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ. УЧАСТНИКИ АССОЦИАЦИИ

Принципы формирования и функционирования АНГ должны претерпеть революционные изменения. Их основание - триединство членства, управления, пользы.

Необходимо отойти от монополии на участие в Ассоциации городских собраний и администраций. С учётом поставленной задачи построения общественной организации нового типа, обеспечивающей вовлечение в решение городских проблем наиболее активной и ответственной части горожан, такое представительство от каждого города-участника не выглядит достаточным.

ЧЛЕНСТВО

Новый формат членства предполагает формальное членство и открытую процедуру подтверждения представительских прав. Наряду с муниципальными властями и иными юридические лицами участниками Ассоциации могут выступать также и физические лица. Как представляющие неформальные объединения граждан и организаций, так и «городские герои», имеющие высокий рейтинг среди горожан. Данный порядок основывается на положениях действующего законодательства, в частности, ст. 121 Гражданского кодекса (ГК) РФ: "Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных, не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер, целей".

Исходя из вышесказанного, правом участия в АНГ должны располагать:

1) Муниципалитеты, на основании решения городских собраний (до трёх представителей от города).

2) Коммерческие предприятия (один представитель от предприятия).

3) Некоммерческие организации, направления деятельности которых совпадают с задачами Ассоциации (один представитель от НКО).

4) Неформальные объединения граждан, предприятий и/или НКО(инициативные группы, проектные команды, клубы и т.п.) в лице своих полномочных представителей, прошедших установленную многоступенчатую процедуру отбора на местном уровне (новое земство, см. п.5.2.) последством механизма рейтинговых голосований на портале АНГ (до пяти представителей от города).

5) Физические лица, получившие на портале АНГ высший рейтинг (ТОП-5 в городе-участнике) по категориям «городских героев», при наличии их собственного желания (при условии ежегодного подтверждения рейтинга). Например, мэр или глава администрации, не получивший согласия городского собрания, может участвовать в АНГ по праву высокого рейтинга.

Общее число участников от каждого города не ограничивается. Каждый участник АНГ обязан ежегодно оплачивать членский взнос. Размер взноса определяется годовым собранием Ассоциации на следующий после текущего год и различается в зависимости от статуса участника:

А) Муниципалитет, коммерческое предприятие - 100% установленной суммы взноса.

Б) Некоммерческие организации - 50% установленной суммы взноса.

В) Физические лица, включая выборных представителей неформальных общественных объединений - 25% от установленной суммы взноса.

Ассоциация также правомочна установить вступительный взнос для новых участников.

Город считается участником АНГ, если в Ассоциации участвует хотя бы один его представитель (муниципалитет, предприятие, НКО, неформальное объединение или физическое лицо). Все участники АНГ имеют право голосования на общих собраниях Ассоциации в лице своих законных представителей. Каждый представитель имеет один голос.

УПРАВЛЕНИЕ

Структура управления АНГ:

1) Общее собрание участников.

2) Президент АНГ – определяется рейтинговым голосованием на портале АНГ ежегодно.

3) Совет АНГ – избирается на общем собрании. Допускается избрание независимых членов Совета по представлению Президента АНГ. Члены Совета получают вознаграждение за свою работу, форма и размер которого устанавливается общим собранием.

4) Председатель Совета АНГ – избирается Советом.

5) Директор АНГ - утверждается Советом АНГ по представлению Председателя Совета на срок 3 года.

6) Сетевая дирекция – Правление АНГ, - утверждается Советом по представлению Директора из сотрудников Ассоциации, руководителей проектов и институтов развития. Правление - Сетевая дирекция является исполнительным органом АНГ.

7) Комиссии АНГ, создаются по инициативе Совета из представителей заинтересованных участников АНГ.

8) Городские институты развития, создаваемые по инициативе общих собраний участниками АНГ.

9) Предприятия АНГ. Лидеры городских институтов развития и предприятий, созданных по инициативе АНГ, становятся членами Правления АНГ – Сетевой дирекции по статусу. Деятельность органов управления АНГ регламентируется действующим законодательством и внутренними документами Ассоциации. Допускается организация общих собраний и других официальных мероприятий Ассоциации посредством конференц-связи, открытого и закрытого опроса участников.

Механизм рейтингового голосования осуществляется через формирование на сайте – портале АНГ статуса «выборщик – горожанин». Каждый выборщик подтверждает свою легитимность через процедуру регистрации. Право голосования имеют только выборщики, проживающие в городах – участниках АНГ. Зарегистрированным выборщикам, не проживающим в городах-участниках предоставляется право выбрать город-участник, от которого они будут голосовать, или объединиться в группу от города-кандидата в участники АНГ. Для рейтингового голосования не требуется пропорционального представительства выборщиков от городов-участников.

Рейтинговое голосование применяется:

- для определения Президента АНГ в декабре каждого года;

- при обсуждении программ, проектов и институтов развития АНГ;

- для социологических опросов.

Выборщики города-участника АНГ вправе устраивать городские голосования.

ПОЛЬЗА

Внутригородские участники АНГ обязаны принимать деятельное участие в городском развитии, городских проектах, временных и постоянных согласовательных, экспертных общегородских комиссиях, а также в городских институтах развития (формальных и неформальных), создаваемых по инициативе Ассоциации. АНГ, в свою очередь, обязуется лоббировать интересы внутригородских участников на международном, федеральном и региональном уровнях.

Внешние и межгородские участники АНГ обязаны лоббировать интересы городов-участников и программы Ассоциации на региональном, федеральном и международном уровнях. АНГ, в свою очередь, обязана лоббировать интересы внешних и межгородских участников в городах-участниках АНГ. В интересах городов-участников и участников, АНГ разрабатывает Программы, рекомендуемые к признанию городскими собраниями городов-участников и иных городов, не являющихся участниками.

Нам важно ваше мнение!